Министерството на здравеопазването предлага да отпадне предварителното съгласуване на седмичните учебни разписания с регионалните здравни инспекции. Промяната цели по-малка административна тежест и по-ефективен контрол на място.
Проект на изменение на Наредба №10 за здравните изисквания при изготвяне и спазване на седмичните учебни разписания предвижда премахване на досегашната съгласувателна процедура с регионалните здравни инспекции. Министерството на здравеопазването публикува проекта за обществено обсъждане.
В момента директорите на училищата са длъжни да представят утвърдените седмични разписания в съответната РЗИ в срок до 10 дни след началото на учебния срок, както и при всяка последваща промяна. Инспекциите извършват документална оценка и изготвят протокол за съответствие в рамките на 15 дни.
Предлаганите промени премахват именно този етап на предварителна документална проверка. От министерството подчертават, че контролът не отпада, а се пренасочва към проверки на място и последващо наблюдение на реалното прилагане на учебните разписания.
В мотивите към проекта се посочва, че досегашната процедура има основно формален характер и не води до реално подобряване на здравните условия в учебния процес. Значителен човешки и времеви ресурс се ангажира с преглед на документи, без това да гарантира предотвратяване на претоварването на учениците.
Данните на здравното министерство показват, че регионалните здравни инспекции са извършили над 68 хиляди оценки на учебни разписания през 2022 г., над 69 хиляди през 2023 г. и повече от 70 хиляди през 2024 г. Процедурата обхваща всички учебни заведения в страната.
Паралелно с предварителния контрол инспекциите и сега извършват текущи проверки на място. Според МЗ именно този тип контрол позволява навременно установяване на нарушения и по-адекватна реакция при неспазване на здравните изисквания.
Министерството изтъква и друг проблем – предвидените срокове за оценка на разписанията не позволяват ефективно налагане на административни мерки при установени нарушения. Това допълнително поставя под съмнение практическата полза от предварителното съгласуване.
С предложените промени здравните инспекции ще могат да насочат експертния си капацитет към реален контрол в училищната среда, вместо към масова обработка на документи.
Проектът за изменение на Наредба №10 е част от усилията на Министерството на здравеопазването за оптимизиране на контролните дейности и намаляване на административната тежест за институциите, без компромис със здравната защита на учениците.