Заплатите на всички медицински специалисти — включително младите лекари, специализантите и медицинските сестри — ще бъдат увеличени чрез Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) за 2026 г., а не чрез отлаганите от месеци промени в Закона за лечебните заведения (ЗЛЗ). Това стана ясно по време на извънредното заседание на Комисията по здравеопазването в Народното събрание.
Председателят ѝ проф. Костадин Ангелов обяви, че управляващата коалиция ще отхвърли на второ четене всички предложени варианти на законопроекта за промяна в ЗЛЗ, след като на коалиционен съвет е било решено да се приеме друг механизъм за повишаване на възнагражденията в сектора.
„Взели сме решение исканията на младите лекари за нива на заплащане да бъдат удовлетворени. Намерени са бюджетни възможности това да се случи. Понеже финансирането е основно през здравната каса, увеличението ще се запише директно в бюджета на НЗОК, и ще обхване всички в системата“, каза проф. Ангелов от ГЕРБ-СДС.
Разходите по различните предложения
Министерството на здравеопазването е представило разчетите, необходими за покриване на предложените нива в трите законопроекта:
- По варианта на „Възраждане“ – около 1,9 млрд. лв.
- По варианта на „Продължаваме Промяната – Демократична България“ – 1,7 млрд. лв.
- По общото предложение на ГЕРБ-СДС, ИТН и БСП-ОЛ – около 160 млн. лв.
Разликата между сумите предизвика дебат в комисията.
Депутатът от ПП-ДБ д-р Васил Пандов поиска да получи методиката, по която са направени изчисленията, като посочи, че според техните данни необходимите средства са около 240 млн. лв., но само за държавните и общинските болници и само за младите лекари и сестрите.
Той се противопостави на идеята за повишение на заплатите на всички в сектора, като настоя дефицитните кадри — медицински сестри и млади лекари — да бъдат приоритет.
Финансовият ефект и опасенията на болниците
По думите на проф. Ангелов увеличението ще се финансира чрез ръста на бюджета на НЗОК, който догодина ще бъде с 400 млн. лв. по-висок спрямо 2025 г. Тези средства не биха стигнали за по-мащабните законопроекти, но са достатъчни за предложения от управляващите вариант.
Той уточни, че вдигането на заплатите ще увеличи и разходите за осигуровки, което тревожи общинските и областните болници. „Вече има писма от директори, които предупреждават, че ще фалират, ако бъдат приети по-високите нива“, каза Ангелов.
Д-р Цветелина Спиридонова, представител на частните болници, подкрепи решението, като заяви:
„Проектите, които се обсъждаха, щяха да доведат до масови фалити. Повишаването на заплатите няма само по себе си да реши кадровата криза. Трябва да се мисли и за промяна в обучението – например съкращаване на обучението на сестрите от 4 на 2 години и включване на студентите по медицина в лечебната практика още от трети курс.“
Какво предстои
След внасянето на проекта за бюджета на НЗОК за 2026 г., ще бъде създадена работна група, която ще определи конкретните нива на възнагражденията по категории персонал.
Според предварителните намерения:
- младите лекари ще получават 150% от средната работна заплата за страната;
- медицинските сестри – 125% от средната заплата.
Депутатът от АСП д-р Хасан Адемов подкрепи идеята за нов механизъм, но поиска яснота дали увеличенията ще се базират на колективния трудов договор или ще се въведат като щатни заплати.
Очаква се конкретният текст в бюджета на НЗОК да бъде представен до края на годината, а първите увеличения — в началото на 2026 г.