КЗК започва проверка на правилата на НЗОК за медицински изделия

Автор: Екип MedReport.bg

Комисията за защита на конкуренцията започва производство за правилата, по които НЗОК заплаща медицински изделия и помощни средства. Регулаторът ще проверява дали те ограничават конкуренцията и избора на пациентите.

Проверката обхваща медицински изделия, диетични храни за специални медицински цели, високоспециализирани апарати и уреди за индивидуална употреба. В обхвата ѝ влизат и помощни средства, приспособления и съоръжения за хора с увреждания.

КЗК посочва, че става дума за значителен публичен ресурс. През 2024 и 2025 г. НЗОК е платила над 400 млн. лв. за медицински изделия. За помощни средства, приспособления, съоръжения и медицински изделия за хора с увреждания търговците на дребно са получили над 1 млрд. лв. за същия период.

Предварителното проучване на комисията е открило риск публичните средства да се съсредоточават в ограничен брой доставчици. Регулаторът отчита и намаляване на броя на фирмите на пазара, както и нормативни и административни пречки пред конкуренцията.

Разпределението на средствата показва осезаема неравномерност. При изделията за болничната и извънболничната помощ най-големите суми получават по три фирми във всяка от двете групи. При помощните средства за хора с увреждания основният дял от средствата се разпределя между около десет фирми.

В КЗК са постъпили сигнали от повече от десет заинтересовани страни. Те поставят въпроси за ограничен достъп на фирми до пазара, прекомерни нормативни изисквания, трудности при ремонта на помощни средства и стеснен избор за пациентите.

Част от сигналите засягат малки и средни производители на помощни средства по индивидуална мярка. Те твърдят, че са изтласкани от пазара в цели региони на страната.

Комисията ще разгледа и условията в процедурите на НЗОК. Те може да ограничават участието на определени фирми, да нарушават технологичната неутралност и да отслабват конкуренцията. Това може да се отрази на качеството на изделията, достъпа до иновации и интересите на пациентите.

Регулаторът ще анализира и реда, по който НЗОК разходва средствата за тези продукти. В проверката влиза въпросът дали изключването на договарянето за медицински изделия и помощни средства от Закона за обществените поръчки е обосновано и съответства на европейските правила.

КЗК ще поиска становища от държавни институции, бизнес организации, пациентски сдружения и организации на хората с увреждания. Комисията ще търси мерки за по-ефективна конкуренция и по-добро използване на публичните средства, без да се засягат целите на здравната и социалната политика.

Производството се провежда по правомощието на КЗК да следи дали нормативни и административни правила пречат на конкуренцията. При установени проблеми комисията може да предложи промяна или отмяна на съответните правила.